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1、A 本题考查的是我国的特别行政区制度。

2、根据《立法法》的规定，特别行政区的立法机关制定的法律只需经过全国人民代表大会常委会的备案即可，因此A选项表述错误；《宪法》和《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》的规定，特别行政区政府负责维持特别行政区的社会治安、享有独立的司法权和终审权并可以以独立关税区的形式参加国际贸易，因此BCD选项表述是正确的。

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